广西自贸试验区探索口岸“智慧”通关 助力东南亚水果“飞”入百姓家
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在友谊关口岸，友谊关边检站移民管理警察引导车辆正常通行。陈荣佳摄
进入4月，随着新一季东南亚水果成熟期的到来，广西友谊关口岸一派忙碌景象，满载榴莲、山竹、菠萝蜜等进口水果的跨境车辆川流不息。
为提升口岸通关效率，确保这些进口东盟水果能快速顺畅入境，中国（广西）自由贸易试验区（以下简称“广西自贸试验区”）积极创新探索货运车辆通关全流程智能调度管理新模式。投入运行以来，经济、社会效益显著，广西自贸试验区服务国家战略取得明显成效，面向东盟陆路主通道地位日益增强。
2019年8月30日，国务院批复设立广西自贸试验区。该自贸试验区位于中国—东盟空间枢纽位置，分为南宁、钦州港、崇左片区，总面积119.99平方公里。
其中，崇左片区地处祖国南疆，与越南接壤。位于该片区的友谊关口岸是全国最大的陆路水果进出口口岸，每天都有大量的东南亚热带水果途经口岸进入我国。
近年来，随着友谊关口岸货运量持续增长，产业链不断向东南亚国家特别是越南转移，给监管和统计带来压力。
为此，崇左片区创新货运车辆通关全流程智能调度管理新模式，研发上线了“友谊关口岸待放行车辆智能调度系统”，通过运用物联网、地理信息、前置货场地图标记等技术，结合车牌识别系统实现货场车辆入场登记，系统按既定放行逻辑进行排队放行，实现车辆统一放行、统一登记、统一监管。
大货车有序等候通关。广西商务厅供图
同时，将车辆排队数据进行整合与加工，以数据图表的形式向管理单位、运营公司、司乘人员进行数据的共享及展示，帮助管理单位提升监管效率，为运营公司和司乘人员提供更人性化的服务。
科技赋能“智慧口岸”，智能化的车辆调度方式解决了人工放行耗时长等短板问题。此外，口岸数据汇聚，提升了政府的管控能力与决策能力，进一步推动政府数字化转型，推动“智慧口岸”建设。
据介绍，在智能调度系统上线之前，货场调度车辆进入口岸通关主要依靠人工放行，伪造放行凭证、保安私自收费、货场不按顺序放行车辆等乱象一度频出，很多车辆排队时间较长。
该系统上线后，排队放行由系统统一登记、统一放行、统一监管，实现进出境车辆自动化调度，口岸通关有序提速，即使是物流高峰，企业通关时间从3到5天缩短为不超过60小时，通关时效得到了有效提升。
改革后，所有车辆由系统自动调度进入口岸，杜绝人为干预通关车辆排队，解决了伪造放行凭证、保安私自收费、货场不按顺序放行车辆等问题，服务公开公正，营造了风清气正的营商环境，降低了口岸通关廉政风险，实现货物通关更加便利化，智能调度系统上线获得了企业的一致好评。
在研发智能调度系统的同时，友谊关海关还通过建立进境水果“绿色通道”、实行“7×24小时”预约通关、实验室快速检测及附条件提离等措施，不断压缩水果在口岸停留的时间，保障进口水果管得住、通得快。
数据显示，友谊关口岸日均出入境车辆超过1200辆次，较去年同期提高32%。今年1—2月，崇左片区外贸进出口额完成171.8亿元，同比增长58％。
近年来，广西自贸试验区跨境物流取得新发展，友谊关口岸货物有效分流，实现水果大宗过境并高效铁路联运，分流公路口岸水果通关压力，极大地推进双边水果贸易及物流产业的发展。
下一步，广西自贸试验区将继续探索创新，不断完善升级口岸通关模式，优化进出口贸易的多个环节，推动口岸实现高水平开放，打造服务国内国际双循环市场经营便利地核心区。（陈燕）
